Mức Lương Tối Thiểu Vùng Sau Sáp Nhập Tỉnh Thành

Tóm tắt

• Khi doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn được hợp nhất từ các mức lương tối thiểu vùng khác nhau, áp dụng mức lương cao nhất.
• Các địa bàn không bị hợp nhất giữa các vùng khác nhau tiếp tục áp dụng mức lương hiện tại cho đến khi có thông báo mới.
• Việc phân vùng lương sẽ được xây dựng lại hoàn toàn dựa trên điều kiện kinh tế-xã hội thực tế, không còn theo phân vùng hành chính cũ.
• Cần theo dõi sát sao các quyết định của Hội đồng Tiền lương quốc gia vào giữa năm 2025, vì các thay đổi có thể được áp dụng từ 1/1/2026.

Trong bối cảnh Chính phủ chuẩn bị sắp xếp lại các đơn vị hành chính, câu hỏi cấp bách được đặt ra cho các CEO là: các mức lương tối thiểu vùng sẽ áp dụng như thế nào sau khi sáp nhập? Mặc dù các quy định dài hạn đang được xây dựng, nhưng đã có những quy tắc rõ ràng và tức thời mà doanh nghiệp phải tuân thủ.

Doanh nghiệp cần áp dụng lương tối thiểu vùng như thế nào sau sáp nhập?

Giai đoạn chuyển tiếp này đòi hỏi doanh nghiệp phải nắm vững các quy tắc áp dụng tạm thời. Việc này không chỉ giúp tuân thủ pháp luật mà còn đảm bảo sự ổn định về chi phí nhân sự. Chính phủ đã thiết lập khung pháp lý rõ ràng thông qua Nghị định 74/2024/NĐ-CP để xử lý những tình huống phức tạp này.

Quy tắc 1: Giữ nguyên mức lương tại các địa bàn cũ

Đối với các đơn vị hành chính được sáp nhập nhưng không có sự hợp nhất giữa các vùng lương khác nhau, doanh nghiệp sẽ tiếp tục áp dụng:

• Mức lương tối thiểu vùng như trước khi sắp xếp
• Các chính sách, chế độ đặc thù như phụ cấp khu vực
• Phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi

Quy định này mang tính liên tục và được duy trì cho đến khi có chỉ đạo hoặc quyết định thay thế chính thức từ cơ quan có thẩm quyền. Có nghĩa là các doanh nghiệp hoạt động tại những khu vực này có thể duy trì kế hoạch ngân sách nhân sự hiện tại mà không cần điều chỉnh đột ngột. Để đảm bảo tuân thủ đầy đủ, doanh nghiệp nên tham khảo các điểm chính trong nguyên tắc tuân thủ bảng lương tại Việt Nam.

Quy tắc 2: Áp dụng mức lương cao nhất khi sáp nhập các vùng khác nhau

Đây là quy tắc quan trọng nhất và có tác động tài chính trực tiếp đến các doanh nghiệp nằm trong khu vực sáp nhập đa vùng lương. Nghị định 74/2024/NĐ-CP quy định rõ: nếu một đơn vị hành chính mới được thành lập từ việc sáp nhập nhiều địa bàn có mức lương tối thiểu khác nhau, doanh nghiệp bắt buộc phải áp dụng mức lương tối thiểu cao nhất trong các vùng đó.

Ví dụ: Khi một xã thuộc Vùng III (3,86 triệu đồng/tháng) sáp nhập vào thành phố thuộc Vùng II (4,41 triệu đồng/tháng), tất cả người lao động tại xã đó sẽ được áp dụng mức lương tối thiểu của Vùng II.

Quy tắc này không chỉ đảm bảo không ai bị giảm quyền lợi mà còn tạo ra mặt bằng lương thống nhất, công bằng trong đơn vị hành chính mới. Đối với các doanh nghiệp, điều này có nghĩa là cần tính toán lại ngay chi phí nhân sự cho những khu vực bị ảnh hưởng, đặc biệt các doanh nghiệp có nhiều chi nhánh hoặc nhà máy nằm ở các vùng khác nhau trong cùng khu vực sáp nhập.

Lộ trình điều chỉnh chiến lược trong tương lai

Mặc dù các quy tắc tạm thời đã rõ ràng, việc hoạch định dài hạn đòi hỏi CEO phải hiểu được hướng phát triển của chính sách lương tối thiểu trong bối cảnh tái cấu trúc hành chính toàn diện. Các cơ quan chức năng đang xây dựng hệ thống hoàn toàn mới, phù hợp với thực tế địa lý và kinh tế mới.

Chính phủ sẽ tính toán và phân vùng lại

Bộ Nội vụ và các cơ quan chuyên môn sẽ thực hiện cuộc cải cách toàn diện về cách phân vùng lương tối thiểu. Thay vì áp dụng máy móc theo ranh giới huyện, xã như trước đây, hệ thống mới sẽ linh hoạt hơn và phản ánh đúng điều kiện thực tế.

Theo các chuyên gia từ Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, một tỉnh mới sau sáp nhập có thể được chia thành các khu vực nhỏ với các mức lương khác nhau. Chẳng hạn, xã A có thể được xếp vào vùng 1, trong khi xã B cùng tỉnh lại thuộc vùng 2, dựa trên điều kiện kinh tế – xã hội cụ thể của từng khu vực. Sự thay đổi này cũng sẽ ảnh hưởng đến mức lương lương tối thiểu phù hợp với từng khu vực.

Các yếu tố chính quyết định mức lương mới

Theo Hội đồng Tiền lương quốc gia, việc điều chỉnh các mức lương tối thiểu vùng sẽ dựa trên hệ thống yếu tố phức tạp và toàn diện:

1. Yếu tố cơ bản:

• Mức sống tối thiểu của người lao động và gia đình
• Chi phí sinh hoạt thực tế tại từng khu vực

2. Yếu tố kinh tế vĩ mô:

• Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) và tốc độ tăng trưởng kinh tế
• Quan hệ cung – cầu lao động và tỷ lệ việc làm tại từng khu vực

3. Yếu tố doanh nghiệp:

• Khả năng chi trả của doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa và nhỏ
• Tác động đến doanh nghiệp thâm dụng lao động

Các chuyên gia nhấn mạnh rằng việc điều chỉnh lương cần hài hòa lợi ích giữa người lao động và khả năng chi trả của doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Để hiểu rõ hơn về xu hướng mức lương trong khu vực, doanh nghiệp có thể tham khảo mức lương trung bình các ngành tại Việt Nam.

Dự kiến thời gian cho việc điều chỉnh

Hội đồng Tiền lương quốc gia có thể sẽ tổ chức cuộc họp quan trọng vào tháng 7/2025 để thảo luận và thống nhất phương án điều chỉnh toàn diện. Cuộc họp này sẽ không chỉ xem xét mức lương mới mà còn quyết định việc phân vùng lại toàn bộ hệ thống.

Theo đánh giá của các chuyên gia, nếu tình hình không có nhiều biến động lớn, việc điều chỉnh lương mới và phân vùng lại có thể được chính thức áp dụng từ ngày 1/1/2026. Điều này cho phép các doanh nghiệp có thời gian chuẩn bị và điều chỉnh kế hoạch kinh doanh cho phù hợp.

Trong khi việc tái cấu trúc lương tổng thể cần thời gian, các quy tắc áp dụng tức thời cho mức lương tối thiểu vùng sau sáp nhập tỉnh đã rất rõ ràng. Hành động cần làm ngay bây giờ là rà soát tất cả các địa điểm kinh doanh để xác định khu vực nào bị ảnh hưởng bởi việc sáp nhập.

Hãy tính toán ngay tác động tài chính từ “quy tắc lương cao nhất” và đưa vào kế hoạch ngân sách. Để hỗ trợ quá trình này, doanh nghiệp có thể sử dụng dịch vụ tính lương chuyên nghiệp hoặc tham khảo sổ tay tuân thủ nhân sự để đảm bảo tuân thủ đầy đủ. Việc chủ động tuân thủ không chỉ giúp tránh rủi ro pháp lý mà còn đảm bảo sự công bằng và giữ chân nhân tài trong giai đoạn chuyển đổi quan trọng này.